规范管理 妥善处理“特殊用工”

  发布时间:2020/3/12 10:33:44 点击数:
导读:规范管理妥善处理“特殊用工”

近日,徐汇区人民法院举行发布会,发布《2014-2018年度区属国有企业劳动争议案件审判白皮书》。白皮书显示,5年来,涉区属国有企业劳动争议案件数量呈现先高后低的态势。其中,物业公司、环境保洁公司涉案多,保安、保洁岗位纠纷多发,白皮书建议,企业应进一步规范用工管理,妥善处理“特殊用工”。

白皮书显示,2014年至2018年,徐汇法院共受理涉区属国有企业劳动争议案件29件,审结31件,其中2件为2013年受理。从特点上来看,这类型案件判决比例高,调解、撤诉比例低,一审服判息诉率低,二审改判发回率低,并且企业在仲裁、诉讼中胜诉多。

进一步细化来看,呈现出行业集中、岗位集中的特点。数据显示,审结的31件案件中,企业一方为物业公司的有11件,占比34.38%。企业一方为保洁公司的有9件,占比29.03%。对此,白皮书分析认为,造成这一特点的原因在于保安、保洁岗位的劳动者受教育程度低,基本处于上海市最低工资收入水平,人员流动性大,易与企业发生矛盾;此外,保洁、保安等岗位存在特殊用工形式,如非全日制用工及非正规就业组织用工,企业的用工及解除更加灵活。

对此,白皮书建议,区属国有企业在招退工手续的办理、签订书面劳动合同、支付工资等方面应当严格遵守相关法律法规规定,落实到专人负责相关事宜,降低用工风险,在保护劳动者合法权益的基础上实现企业效益最大化。

同时应妥善处理“特殊用工”。“清洁工、保安等岗位建立特殊劳动关系、企业改制后承继劳动关系以及聘用退休人员的情形易产生纠纷。”建议区属国有企业在提供就业平台的同时,及时对可能涉及争议的相关人群进行梳理,积极与劳动者进行沟通,厘清双方权利义务关系,并保留相应证据,以减少法律风险。

徐汇法院党组书记、院长曹洁表示,此次审判白皮书的发布,旨在帮助区属国有企业在劳动争议纠纷的处置上,变事后化解为前端预防,促进实现劳资关系更加和谐稳定,增强国有企业竞争力,也是徐汇法院推进落实法治化营商环境建设的重要举措。

记者从采访中获悉,为助力化解区属企业纠纷,徐汇法院与区总工会有一套预警联动机制,在此框架之下,就辖区内的典型事件、群体纠纷及时上报备案,并搭建多元调解平台,在需要时派驻法官至区总工会与街道法律工作者进行对接,妥善处置矛盾激化案件。

为拓展司法职能,源头化解纠纷,徐汇法院资深劳动争议法官还定期受邀至工会、街道开设讲座,通过法官对相关法律法规的理解及适用的讲解,再结合具体案例对不同类型劳动争议案件进行分析,引导劳动者理性维权,促使用人单位依法用工、规范管理。

曹洁表示,下一步,徐汇法院将在抓好执法办案的同时,加强调研分析,延伸审判职能,在营造公平、透明、可预期的法治化营商环境中,取得更好成效。


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